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關于印發《黑龍江旅游職業技術學院深化作風整頓優化營商環境實施方案》的通知

信息編輯:辦公室時間:2019-04-26 10:45:23信息來源:黨辦

 

 

 


 

黑旅院黨發〔201931

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關于印發《黑龍江旅游職業技術學院深化作風整頓優化營商環境實施方案》的通知

 

學院各部門、各黨總支:

    現將《黑龍江旅游職業技術學院深化作風整頓優化營商環境實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

 

 

 

 

                 中共黑龍江旅游職業技術學院委員會

                        2019年425

 

 

 

 

 


黑龍江旅游職業技術學院

深化作風整頓優化營商環境實施方案

 

按照省委教育工委、省商務廳對深化機關作風整頓優化營商環境工作的部署,不斷鞏固擴大作風整頓成果,根據省商務廳《關于印發<2019年全省商務系統深化機關作風整頓優化營商環境實施方案>的通知》(黑商黨發〔2019〕18號)和省委教育工委、省教育廳《關于印發<2019年全省教育系統深化機關作風整頓優化營商環境實施方案>的通知》(黑教工委聯〔2019〕8號)要求,結合學院實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義,進一步糾正四風、加強作風建設重要批示,以及習總書記深入東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,為深入學習貫徹全國全省教育大會精神,堅決落實中共中央辦公廳《關于解讀形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,以目標為導向,聚焦制約教育發展最突出的作風問題,全面實現“辦事不求人”,以優良的行風和辦學育人環境推動龍江全面振興全方位振興。

二、整頓重點

持續整頓“三個壞把式”,重點聚焦形式主義、官僚主義新表現,集中整治學院教育教學環境、人才發展環境、服務環境、法治環境中的突出問題。

(一)解決“四風”新表現問題。重點整頓:貫徹落實上級部署,表態多,行動少,落實不到位;各種會議精簡不夠,學風不端正,文件材料把關不嚴,網絡摘抄嚴重,脫離實際,盲目創新,不注重實效性;脫離群眾,指導工作較多,深入群眾內部走訪調研較少;濫用“痕跡管理”,各種學習、會議過度走形式主義留痕,不求實效性。持續整頓:對各種規章制度落實不到行動中,遇問題唱高調,規章制度形同虛設和工作能力不足拖沓敷衍的問題。

(二)解決困擾師生、制約教育發展的問題。重點整頓:開展“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的“五唯”清理;整頓后勤管理服務不到位問題;整頓教師違規收受學生家長禮品禮金和利用教師身份謀求私利等“微腐敗”行為。持續整頓:優化校園環境,確保校園穩定和師生安全和“新官不理舊賬”,言而無信的問題。

(三)解決政治規矩意識不強問題。重點整頓:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強;政治敏感性、政治鑒別力缺乏,黨性修養不夠;貫徹執行中央、省委、省政府、省教育廳、省商務廳重大決策部署不堅定,落實學院黨委部署不到位,執行力差。持續整頓:嚴格執行黨的《廉潔自律準則》《紀律處分條例》、教育部《新時代高校教師職業行為十項準則》和省委、省政府各項規定執行不到位問題。

(四)解決法律意識不強的問題。重點整頓:對教育法律法規政策等知識模糊,法治氛圍不夠濃;不善于用法治思維、法治方式解決問題,依法治校、依法治教能力不夠;運用法律法規與教學活動結合不夠緊密,忽視了法律法規在教學管理和教學實踐中的運用。持續整頓:法律知識淺薄、法治意識淡薄、遇事尋求法律保護的行為沒有養成,缺乏自覺守法習慣。

(五)解決創新學習能力不強的問題。重點整頓:對各類文件精神研究不透,對高校思想建設了解不深入,解放思想創新性學習的積極性不夠,對國家的教育方針政策和省委、省政府決策部署,欠缺主動思考能力。持續整頓:深入學生開展教育改革,創新研究課題的動力不足。

三、主要措施

(一)進一步強化學習,提高認識

1、加強理論學習與交流。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記深入東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,深入學習貫徹全國全省教育大會精神和省委十二屆三次、四次全會精神,切實提高改進作風查找制約學院教育發展最突出的問題,加強法制宣傳,提高優化營商環境的思想自覺和行動自覺。學習形式:一是學院黨委中心組每季度學習不少于1次,成員每周學習時間不少于4學時,撰寫學習體會文章和調研報告各1篇。二是各黨總支部按照《學院2019年“兩學一做”“三會一課” 教育常態化制度化學習方案(暫行)》                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      要求,每月至少集中學習2次,每名黨員每年自學至少12次,撰寫學習體會文章1篇。學院黨委辦公室要定期檢查各項工作完成情況,優化教育教學環境,促進學院作風建設再上新臺階。(黨委辦公室、辦公室、宣傳部負責,各(院)系、處室配合)

2、組織專題輔導與講座。以學院教職工大講堂為契合點,邀請校內外專家以及與廣東對口合作院校專家走進課堂,搭建信息互通平臺,推動高職院校與地方的人才交流。開展教育優勢資源共享,互助互幫合作交流,加強法律法規知識等相關講座,提升學院教職員工教育教學及管理能力,豐富思想內涵,激發開拓創新本能,為我省全面振興全方位振興貢獻力量。(黨委辦、宣傳統戰部、教務處負責,各(院)系、處室配合)

(二)進一步加強“四風”建設,警惕現象反彈

1、糾正“四風”新表現問題。一是結合黨風廉政建設和作風整頓工作,緊盯各個節假日,做到提前預警、針對提醒,嚴肅查處收受禮金、禮品等違規違紀行為。二是會議、檢查、考核等制度方面,要開短會、說短話、發短文,合并開會、套開會議,減少會議數量,精簡會議內容。三是要在建章立制、長效監管上下功夫,形成長效機制。學院號召廣大領導干部及教職員工以校為家,擔起主責意識,起到監督作用,自覺維護學院尊嚴及保持自身清正廉潔的作風,堅決遏制“四風”新表現問題反復出現,使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣。(辦公室、組織人事部、紀檢監察處負責,各(院)系、處室配合)

2、建立臺賬,推動整改落實

建立《學院作風整頓重點問題整改臺賬》,對排查問題逐一進行整改,定期通報各項工作整改情況,確保作風整頓的實效性,將整改落到實處。(黨委辦負責,各(院)系、處室配合)

(三)進一步開展依法治教,增強防范意識

1、全民普法,標本兼治。提高依法決策、依法管理、依法治教能力和法制意識,使學法、遵法、守法、用法的觀念加強。依托學院現有法律咨詢工作室平臺,加強全體職工普法教育,采取個人學、分類學、集中學等多種方式,進行普法知識大檢驗,全面提升學院教職工執法意識和能力,全面提升干部隊伍的法律素質和綜合業務素質。(宣傳統戰部負責,各(院)系、處室配合)

 2、依法治校、依法治教。充分發揮學院法治宣傳教育主渠道、主陣地作用,切實保證學院法治教育課時、教材、師資、經費落實。開展法制教育系列活動,有力地促進校園法治化建設。(宣傳統戰部負責,各(院)系、處室配合)

四、方法步驟

第一階段,組織發動(20193月末至4月末)

一是組織學習,思想發動。召開深化作風整頓優化營商環境大會,由學院黨委書記倪懷江同志對全院作風整頓優化營商環境工作進行全面部署,講清作風整頓優化營商環境工作的意義、目的,解決突出問題及整改措施,引導職工以飽滿的熱情投入到作風整頓優化營商環境工作中來。二是廣泛征求意見。重點圍繞群眾最反感、師生最困擾、制約教育發展最突出的問題,聚焦“四風”新表現,通過自己查、組織點、群眾提、互相幫,認真查擺形式主義、官僚主義方面以及學院辦學育人環境、人才發展環境和依法治校、依法治教等方面的問題,列出清單、建立臺賬。三是暢通舉報渠道。學院在綜合樓一樓大廳設置投訴舉報箱,設立作風整頓公開舉報電話:0451-86681191,堅持對敗壞作風、破壞環境的問題零容忍,做到發現一起、查處一起,整肅不良之風,營造風清氣正的校園環境。

第二階段,開展集中整治落實(20194月末至11月末)
    針對學院查擺的突出問題,開展集中專項整治,立足整改有目標,辦事有實效,一項接著一項的推進,一個難點接著一個難點的突破。一是立足本崗,查找問題。用一種嚴肅、認真、負責的態度對待自己的工作,忠于職守,盡職盡責,及時發現工作中的問題。二是一經查處,立即整改。對整改不到位的,及時約談教育,限時整改。三是狠抓反面教材,警示教育學習。確保每項問題都有整改措施,保證每項問題都能整改到位,實現突出的問題全部整改肅清。

第三階段,考評驗效(201911月末至12月末)

堅持上下聯動,以社會公眾滿意度為標準,完善評價方式,改進評價辦法。一是啟動調研模式。采取問卷調查、師生測評等方式,將師生和社會公眾滿意度作為考核的重要內容。二是進行專項評議,把作風評議納入領導班子考核內容。圍繞群眾最反感、師生最困擾、制約教育發展最突出的問題,聚焦“四風”新表現等問題,對學院領導班子及成員作風進行專項測評,評議結果作為年度評選先進、干部使用的重要依據。三是要強化評議結果運用。把組織開展此項活動同推進教育工作一并謀劃、統籌考慮,在活動中推進發展,用發展體現活動成效,用成效助力龍江“旅游強省”建設。
     五、組織實施

(一)加強組織領導。學院成立作風整頓領導小組,下設辦公室。辦公室內設綜合協調、問責監督、宣傳報道3個工作組。各部門主要負責人要履行作風整頓優化營商環境的第一責任,以上率下,一級壓一級,一級拽一級,帶頭轉變作風,身體力行,形成頭雁效應
    (二)營造輿論氛圍。要充分運用校園周報、網站、微信、LED顯示屏、公眾號等媒體,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,形成強大輿論聲勢。對破壞校園形象,損害學院利益的典型案件隨時通報,注意發現、選樹作風整頓中取得成效的正面典型案例,通過典型引路,帶動學院整體工作開展。

 

附件:黑龍江旅游職業技術學院深化作風整頓優化營商環境領導小組

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

黑龍江旅游職業技術學院

深化作風整頓優化營商環境領導小組

 

按照省委教育工委、省商務廳對深化機關作風整頓優化營商環境工作的部署,為鞏固擴大學院作風整頓成果,學院對作風整頓優化營商環境領導小組和工作機構進行調整。調整后領導小組組成成員、主要職責及有關要求如下:

一、領導小組成員及主要職責

組 長:倪懷江、孫孟建

成 員:董宏宇 、吳伯明、劉勝利、張立國、張立彬、邢岸、于新波、王莉

職責:貫徹省委教育工委、教育廳、省商務廳部署要求,按時召開會議,研究解決制約學院發展、影響學校運營環境的突出問題,在全省深化作風整頓優化營商環境工作中出現的重大問題,統籌作風整頓向縱深發展,落實深化學院作風整頓主體責任,為優化教育事業發展環境,促進我省全面振興全方位振興貢獻力量。

二、領導小組辦公室成員及主要職責

  任:董宏宇(兼)

副主任:吳龍慎

  成  員:辦公室、黨委辦公室、組織人事部、紀檢監察處、宣傳統戰部、教務處、各黨總支。

  責:落實領導小組議定事項,組織實施學院作風整頓優化營商環境工作。辦公室下設綜合協調組、問責監督組和宣傳報道組。

(一)綜合協調組(由黨委辦公室負責)

  責:綜合協調學院作風整頓優化營商環境工作,負責對上協調、對下指導各個階段的工作,安排相關會議和活動,做好溝通聯絡,負責相關資料整理歸檔工作。

(二)問責監督組(由紀檢監察處負責)

  責:紀檢監察處負責開展不作為亂作為專項治理工作,對作風整頓優化營商環境情況開展點對點、常態化督查,在紀檢監察處設立專項舉報電話,受理辦理反映干部作風方面問題,遇到有關情況,嚴肅查處問責。

(三)宣傳報道組(由宣傳統戰部負責)

  責:負責運用學院網站、微信平臺、電子滾動屏幕、報刊雜志等渠道,對作風整頓活動開展情況及典型人物、先進經驗進行報道和宣傳。

三、有關要求

請各黨總支、各(院)系、部門結合工作實際,按照各階段要求精心組織,扎實推進,認真對待,將作風整頓優化營商環境工作落到實處。

 

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